Öffentliche und private Kanäle gemeinsam sanieren

Dass die Landesbauordnung zusammen mit der Selbstüberwachung Kanal erschien war kein Zufall, sondern bewusst von den beiden zuständigen Referaten im Bau- und Umweltministerium geplant worden. Schon damals war aus verschiedenen Pilotvorhaben bekannt, dass die gemeinsame Sanierung der öffentlichen und privaten Kanäle zu erheblichen Einsparungen führt, bis zu 40 Prozent. Das ist auch sehr verständlich, wenn die Straßendecke für die Sanierung aufgerissen und wieder erneuert werden muss.

Mit Injektion sanierter Anschlussstutzen

Es hat sich in der Zwischenzeit auch in Gebieten mit hohem Fremdwasseranfall oder mit Belastungen des Grundwasser aus undichten Kanälen gezeigt, dass nur die gemeinsame Sanierung der beiden Bereiche zu dichten Kanälen führt, da die Anschlussstellen der Schwachpunkt der Sanierungen sind. Der Übergang vom privaten zum öffentlichen Netz, der Anschlussstutzen ist der häufigste Schadensfall und seine Dichtung macht bei einer getrennten Sanierung heute noch Schwierigkeiten.

Die Inspektions- und Sanierungstechniken haben heute seit 1995 erheblich Fortschritte gemacht. Von Satellitenkamera mit Panoramabild war damals nicht die Rede, genauso wenig von den heute bei guter Ausführung ausgereiften Linertechniken, die das Aufreißen der Straße in vielen Fällen überflüssig machen. Trotzdem haben auch die neueren Pilotvorhaben in Köln, Billerbeck und anderen Orten gezeigt, dass der damals entwickelte Grundsatz, eine gemeinsame Sanierung beider Bereiche durchzuführen und ein in einem abgegrenzten Teilbereich der Gemeinde ein flächendeckend dichtes Kanalnetz zu schaffen, der kostengünstigste und aus wasserwirtschaftlicher Sicht erfolgreichste Weg ist.

Undichter Anschluss: Grundwasserinfiltration

Bei der Frage, was ein dichtes Kanalnetz ist, gibt es unterschiedliche Positionen. Es ist verständlich, dass das Baugewerbe und andere Dienstleister, die bei der Sanierung einen wichtigen Markt sehen, eine als maximal zu bezeichnende Forderung nach einer wirklich im physikalisch Sinne als dicht zu bezeichnende Kanalisation aufstellen. Den Gegenpol dazu bilden die Betroffenen, die die erheblichen Kosten für die Inspektion und Sanierung tragen sollen. Sie fragen, ob das ganze überhaupt sinnvoll und notwendig sei. Vor allem dann, wenn man oberflächlich keinen Schaden und damit keinen Anlass für die Geldausgabe sieht. Dazwischen steht der Wasserwirtschaftler, der in vielen Fällen einen Schaden durch Fremdwasser oder durch eine Grundwasserverschmutzung erkennt, aber eben nicht in allen Fällen. Solche Widersprüche sollen die Regelwerke lösen, in dem für die jeweilige Situation die richte technische Lösung nennen.

Leider gibt es kein in sich abgestimmtes Regelwerk für die allgemein anerkannten Regeln der Technik gibt, das den ganzen Ablauf von der Inspektion bis zur Abnahme der Sanierung umfasst. Die verschiedenen Veröffentlichungen der DWA, des DIN, einzelner Bundesländer, die dann noch nicht einmal als a.a.R.d.T. also z.B. als Arbeitsblätter sondern zurückhaltend als Merkblätter bezeichnet werden, zeigen, dass sich ein einheitliches auf die Schadensfälle abgestimmtes Vorgehen noch nicht durchgesetzt hat.

Dazu kommt, dass durch nicht ausreichend geplante Sanierungen von öffentlichen, aber auch von privaten Kanälen Schäden durch den Anstieg des Grundwassers verursacht wurden. Wer einmal Wasser im Keller hatte, kann die Bürger verstehen, die vor einer Vernässung der Grundmauer Angst haben und lieber einen Schaden außerhalb des Hauses in Kauf nehmen als einen durchnässten Keller.

Inspektionskamera im Einsatz

Die beiden Ministerien in NRW haben inzwischen zusammen noch eine Reihe weiterer Vorhaben zur Sanierung durchgeführt, verschiedene Veröffentlichungen zu der Technik der Inspektion und Sanierung herausgegeben und Informationsblätter für die Bürger erstellen und verteilen lassen. Es stellt sich die Frage, warum es dann doch nicht in ganz NRW sondern nur in einzelnen Gemeinden Fortschritte gibt. Die Techniken sind vorhanden, Erfahrungen mit der flächendeckenden Sanierung sind gemacht, die gesetzlichen Grundlagen bestehen. Es wird zwar im Augenblick geprüft, die Regelung in das Landeswassergesetz zu übernehmen. Aber ob das hilft? Wenn man auf die erfolgreichen Pilotvorhaben schaut, in denen eine flächendeckende Sanierung durchgeführt wird, haben sie alle eines gemeinsam. Das Vorgehen läuft nach einem sehr ähnlichen Muster ab.

In allen Fällen hat die Gemeinde aus wasserwirtschaftlichen Gründen die Initiative ergriffen und die Bürger davon überzeugt, dass eine Sanierung der Hausanschlüsse aus sachlichen Gründen notwendig ist. Da nicht alle Bürger den fachlichen Argumenten zugänglich waren, musste in wenigen Fällen meist weniger als zehn Prozent der Bürger auch ein gewisser Nachdruck durch eine rechtliche Regelung aufgebaut werden. Die meisten Bürger, meist über 90 Prozent waren aber einverstanden, wenn sie die Schäden und ihre Folgen gesehen haben.

Der normale Ablauf eines solchen Projektes war:

In der Gemeinde wird ein Gebiet mit hohem Fremdwasseranfall oder bekannten Grundwasserschäden festgelegt. Dabei wurde natürlich das wasserwirtschaftliche Gefährdungspotenzial in Wasserschutzgebieten oder im Lockergestein berücksichtigt,

Bürgerinformation der Stadt Herne

Um einen erfolgreichen Ablauf sicherzustellen wurde dieser genau in seiner zeitlichen Abfolge geplant. Dabei musste in erheblichen Umfang Rücksicht auf die Bürger genommen werden. Zur Planung gehört auch ein Konzept für Beratung der Bürger durch Gemeinde oder Abwasserbetrieb.
Die Bürger wurden schon in der Planungsphase durch allgemeine Informationen in schriftlicher aber auch in mündlicher Form unterrichtet

Diese enge Zusammenarbeit vermied bei den Bürgern das Gefühl des Alleingelassenwerdens und damit die Furcht vor der unbekannten Aufgabe.

Die Hausanschlüsse wurden soweit wie möglich vom Hauptkanal aus im Zusammenhang mit dem öffentlichen Kanal optisch untersucht. Bei größeren Grundstücken musste die Untersuchung auf dem Grundstück ergänzt werden. Ob es lohnend ist, die Grundleitungen zu untersuchen hängt von ihrem Alter und dem baulichen Zustand der Anlage ab. Es ist zu überlegen, ob der Aufwand lohnt, nur um festzustellen, dass die Leitungen wie erwartet undicht sind. In Gebieten mit hohem Fremdwasseranfall und entsprechendem Grundwasserstand müssen Lösungen für den Schutz der Gebäude vor Vernässung gefunden werden. Auch dafür gibt es heute schon Lösungsansätze. Manchmal kann es notwendig werden, durch ein Grundwassermodell Klarheit über die Entwicklung des Grundwasserstandes nach der Sanierung zu bekommen.

Die anschließende Sanierung der Hausanschlüsse ist Sache der Bürger. Hier kann die Gemeinde aber wesentlich zur kostengünstigen und erfolgreichen Sanierung durch entsprechende Beratung beitragen. Die Art der Sanierung sollte mit den Maßnahmen am öffentlichen Kanal abgestimmt sein, damit keine Schäden an Materialübergängen oder an der Einbindung des privaten Kanals entstehen. Durch die gemeinsame Beauftragung der Sanierung von mehreren Hausanschlüssen sinken die Kosten.

Die Grundleitungen können häufig durch an der Decke oder an den Wänden abgehängte Leitungen ersetzt werden, die leicht zu überwachen und zu reparieren sind. Aber auch andere technische Lösungen sind denkbar. Die alten defekten Grundleitungen können z.B. als Drainageleitungen genutzt werden, wenn das Drainagewasser nicht dem Kanal zugeleitet wird. Um sicherzustellen, ob die Sanierung erfolgreich war, ist es unbedingt notwendig, die Maßnahmen durch einen entsprechend ausgebildeten Fachmann abzunehmen. Das kann ein Mitarbeiter der Gemeinde aber auch ein beauftragter Dritter der Gemeinde sein. Diese fremde Abnahme gibt auch dem Bürger Sicherheit.

Dieser Ablauf ist nicht neu, sondern in vielen Projekten bewährt. Eine Reihe von Fragen, die immer wieder gestellt werden, ist aber noch offen.

Inspektion einer Anschlussleitung vom Hauptkanal aus

Ist diese Aufgabe überhaupt zu schaffen? Ich meine ja. Bei rund 1,5 Mio. Hausanschlüssen in NRW ( geschätzt) müssen bei einer vorgesehenen Dauer von 15 Jahren jährlich 100.000 Anschlüsse geprüft und gegebenenfalls saniert werden. Wenn man von 200 Arbeitstagen ausgeht, sind das 5.000 pro Arbeitstag. Da nicht alle Anschlüsse aus den kritischen Jahren stammen, liegt der Bedarf bei der Sanierung niedriger. Ich rechne deshalb mit rund zwei Arbeitstagen pro Anschluss im Durchschnitt, darin sind die Anschlüsse, die in Ordnung sind, und die Anschlüsse, die aufwändig erneuert werden müssen, enthalten. Es werden also geschätzt rund 10.000 Mitarbeiter benötigt, die sich mit der Aufgabe in NRW 15 Jahre lang beschäftigen. Bei der großen Zahl der Sanitär- und Heizungsbauer, Tiefbauer und Rohrsanierer in NRW, die für diese Aufgabe in Frage kommen, ist selbst die doppelte Zahl der benötigten Mitarbeiter kein Problem. Diese Zahlen müssten natürlich noch einmal verifiziert werden.

Die Lösung wird noch erleichtert, wenn man die Frage beantwortet, ob alle Anschlussleitungen aus wasserwirtschaftlicher Sicht gleich dicht sein müssen. Dass die Leitung aus einem Gebäude mit gewerblicher Nutzung in einem Wasserschutzgebiet dicht sein muss, kann man wohl nicht ernsthaft in Frage stellen. Gilt das aber auch für ein Einfamilienhaus in einem Gebiet mit dichtem Mergel? Hier reicht vielleicht die optische Inspektion, um grobe Schäden zu erkennen. Das kann anders aussehen, wenn die Kanalisation unter bestimmten Belastungen unter Druck betrieben wird, der sich auch in den Anschlussleitungen aufbaut. Dann tritt durch eine Leckage wesentlich mehr Abwasser aus als bei einer echten Freispiegelleitung. In diesen Bereichen ist eine Druckprobe kaum vermeidbar. In anderen Regelungen wie z.B. den Anforderungen an die Trennkanalisation und den Anforderungen an die Versickerung des Niederschlagswassers, werden an die Behandlung des Niederschlagwassers abgestufte Anforderungen gestellt. Diese können auch zu einer Grundwasserbelastung führen. Diese Gedanken können nur Anstöße sein, auch das muss näher durchdacht werden.

Auch die Frage, wieweit der Bürger aus technischer Sicht ernsthaft für den Zustand der Anschlussleitung verantwortlich ist, stellt sich. Meist umfasst der öffentliche Bereich nur den öffentlichen Kanal in der Straße. Die Grundstücksanschlussleitung in der Straße zur Grundstücksgrenze ist schon Sache des Bürgers. Nur, was soll er mit der Leitung machen. Er kann sie nicht prüfen und sanieren ohne Beteiligung der Gemeinde. Über die heute häufigen Straßenaufbrüche für Kabel- und Rohrverlegungen wird er kaum informiert. Eine Prüfung, ob bei den Arbeiten der private Kanal beschädigt wurde, ist ihm nicht möglich und die Gemeinde ist dafür nicht zuständig, da der Kanal ja privat ist. Nur den möglichen Schaden, wenn er nach Jahren entdeckt wird, muss der Eigentümer tragen. Eine den Bürger überfordernde Situation.

Welche Qualifikation muss der Sachkundige haben, der die Maßnahmen nach Abschluss prüft, wird sehr unterschiedlich geregelt. Da gibt es unterschiedlichste Angebote der technisch-wissenschaftlichen Vereine und Gemeinden für deren Nachweis. Dieser Wettbewerb der Ausbildenden erschwert den Sachkundigen die Arbeit in den einzelnen Gemeinden.

Bei genauem Hinblicken finden sich die rechtlichen Regelungen zu diesen Fragen in der Landesbauordnung, im Landeswassergesetz, in der Mustersatzung zur Abwasserbeseitigung des Städte- und Gemeindebundes. Zum Teil besteht auch noch eine Beziehung zur Selbstüberwachungsverordnung Kanal.

Die Landesbauordnung regelt im § 45 Abs. 4, dass im Erdreich oder unzugänglich verlegte Abwasserleitungen zum Sammeln oder Fortleiten nach der Errichtung von Sachkundigen auf Dichtheit zu prüfen sind, ausgenommen Niederschlagswasserleitungen und Leitungen, die in dichten Schutzrohren so verlegt sind, dass austretendes Abwasser aufgefangen und erkannt wird. Über das Ergebnis der Dichtheitsprüfung ist eine Bescheinigung zu fertigen. Die Bescheinigung ist von dem Eigentümer oder der Eigentümerin aufzubewahren und der Bauaufsichtsbehörde oder der Gemeinde auf Verlangen vorzulegen

Damit ist eigentlich alles gesagt, was als Grundforderungen hinsichtlich der Dichtigkeit zu sagen ist. Auch die Gemeinde kann sich diese Bescheinigung zeigen lassen und damit natürlich auch hinterfragen. Die genaue Definition der Anforderungen an die Dichtigkeit und die Art der Prüfung kann nur in ergänzenden Regeln, die aber ausreichende Anpassungsmöglichkeiten bieten, beschrieben werden. Ähnliches gilt für die Aufgabe des Sachkundigen. Die Frage, warum die Gemeinden die Möglichkeiten dieses Paragraphen nur begrenzt nutzen, muss politisch, also nach dem Wollen der Räte beantwortet werden.

Das Gleiche gilt für die Frage nach der Umsetzung des Abs. 5 mit den Fristen für die Sanierung. Die Fristen sind die wasserwirtschaftlichen Anforderungen, wenn auch sehr grob, gestaffelt. Die Regelung lautet:

Wenn sich die Abwasserleitung auf einem Grundstück in einem Wasserschutzgebiet befindet, zur Fortleitung industriellen oder gewerblichen Abwassers dient und vor dem 1. Januar 1990 errichtet wurde oder zur Fortleitung häuslichen Abwassers dient und vor dem 1. Januar 1965 errichtet wurde, endete die Frist am 31. Dezember 2005.

Wenn sie umgesetzt worden wären, wären die Wasserschutzgebiete in erheblichen Umfang vor Belastungen aus Kanalisationen geschützt worden. Ob hier den Betroffenen nach Ablauf der Frist ein angemessener Zeitraum für die Sanierung gewährt werden kann, hängt von der politischen Einschätzung der wasserwirtschaftlichen Probleme ab.

Im Abs. 6 des § 45 LBO wird den Gemeinden die Möglichkeit geboten, für ihr Gebiet oder für abgegrenzte Teile des Gemeindegebietes durch Satzung kürzere Zeiträume für die erstmalige Prüfung nach Absatz 5 festzulegen, wenn dies im Zusammenhang mit dem Ausbau oder der Instandhaltung der örtlichen Kanalisation steht und der Gefahrenabwehr dient. Die Gemeinde kann ferner durch Satzung bestimmen, dass alle oder bestimmte Dichtheitsprüfungen nach den Absätzen 4 und 5 nur durch von der Gemeinde zugelassene Sachkundige durchgeführt werden.

Auch diese Regelung entspricht dem heutigen Ablauf. Es können die Gebiete festgelegt werden, in denen aus wasserwirtschaftlicher Sicht eine Sanierung vorrangig ist. Auch die Abnahme der Maßnahme nach Abschluss durch von der Gemeinde zugelassen Sachkundige ist möglich.

Selbst zu den Kosten der Gemeinden bei der Beratung der Bürger ist etwas zu finden. Im § 53c des Landeswassergesetzes steht der Satz: "Zu den ansatzfähigen Kosten gehören auch die Beratung der Anschlussnehmer im Zusammenhang mit dem Anschluss ihres Grundstückes an die öffentliche Abwasseranlage."

Abgrenzung private Anschlussleitung und öffentlicher Kanal

Zur Abgrenzung des öffentlichen vom privaten Bereich wird in der Mustersatzung in § 2 unter Punkt 6 vorgeschlagen, dass die Grundstücksanschlussleitung zur öffentlichen Abwasseranlagen gehört. Es werden natürlich auch die Alternativen genannt. Wenn eine Gemeinde diese Lösung nachträglich aufgreifen will, muss ein Übergang von der jetzigen Regel öffentlicher Kanal ohne Grundstücksanschlussleitungen zu der neuen Lösung einschließlich Grundstücksleitung gefunden werden. Dazu bietet sich der Zeitpunkt nach der Sanierung an. Die Kosten für die letzte Sanierung hat dann der Bürger getragen. Da alle Grundstücke betroffen wären, wäre auch die deutsche Gleichbehandlung gewahrt. In den Paragraphen 13 und 15 der Mustersatzung sind die Regelungen der Landesbauordnung zur Dichtheitsprüfung, zur Abnahme der Leitungen umgesetzt und im § 14 ein Zustimmungsverfahren zur Herstellung oder Änderung des Anschlusses geschaffen worden. Damit sind auch für alle in den Pilotvorhaben abgewandten Verfahren Regelungen Vorschläge für die Satzung vorhanden.

Um mit der Aufgabe dichte Hausanschlüsse Fortschritte zu erzielen sind deshalb kaum neue gesetzliche Regelungen notwendig. Das, was heute in den auf diesem Gebiet aktiven Gemeinden geschieht, ist durch die Regelungen gedeckt. Was fehlt, sind zwei Elemente.

Das wichtigste ist der politische Wille, diese Aufgabe erfolgsorientiert aufzugreifen. Das Land muss den Gemeinden ein politisches Signal geben, dass es diese Aufgabe für wichtig und für lösbar hält. Hierzu gibt es eine Vielzahl von Möglichkeiten. Im Landtag könnten entsprechende Anfragen oder Anträge gestellt werden. Das Ministerium kann bei passender Gelegenheit in der Presse darauf hinweisen.

Eine klare Lösung wäre eine geeignete Beteiligung des Landes zur Unterstützung der Eigentümer. Dies kann durch eine Förderung der Fälle geschehen, in denen diese notwendig ist. Für die Gebäude oder Wohnungen, für die die Kosten der Sanierung der Hausanschlüsse bei der Ermittlung der Mieteinnahmen steuerlich geltend gemacht werden können, kann die Finanzierung im Rahmen der Gebäudeunterhaltung gedeckt werden. Bei der Gebäudeunterhaltung fallen regelmäßig Kosten für die Sanierung von Dächern, Sanitäranlagen, Elektroanlagen, Antennen und anderen Gewerken an, die oft höher sind, als die Kosten für die Sanierung der Hausanschlüsse. Selbst für Gebäude mit wenigen Eigentumswohnungen verteilen sich die Kosten und dürften ohne Probleme tragbar sein. Schwerer haben es die Besitzer von eigengenutzten Einfamilienhäusern ohne diese Möglichkeit der steuerlichen Verrechnung. Diese wären für eine Hilfe, in welcher Form auch immer, dankbar. Als Bestätigung der Eigennutzung würde der Steuerbescheid des letzten Jahres genügen, wenn in ihm keine Einnahmen aus Vermietung und Verpachtung ausgewiesen sind. Auch das kann nur ein Gedanke sein, der mit der Steuerverwaltung geprüft werden sollte.

Das zweite Element wäre eine eindeutige Vorgabe der allgemein anerkannten Regeln der Technik, die zu einem das der jeweiligen Situation angepasste Anforderungsprofil für die Prüfung und Sanierung der Anschlüsse und zu einer für die Bürger kostengünstigen Lösung der Aufgabe führt. Dazu gehören auch die Kriterien, die eine Fachfirma hinsichtlich der Ausbildung des Personales und der Ausrüstung mit Geräten erfüllen muss, die erfolgreich die Hausanschlüsse prüfen und sanieren will. Auch die notwendigen Kenntnisse und Ausrüstung der mit der Abnahme Beauftragten muss diesen Vorgaben für die Prüfung und Sanierung angepasst werden. Sie müssen in der Lage sein, Aussagen zur sachgerechten Sanierung in einem Gebiet machen zu können. Die Fortführung des heutigen Vorgehens vergrößert nur die Schäden und erhöht die Kosten, wie bei allen Bauwerken, die unzureichend gewartet werden.

Eines ist sicher: Durch eine machbare, wenn auch nicht hundertprozentige Lösung für die Prüfung und Sanierung der Grundstücks- und Hausanschlüsse wird der heutige Zustand wesentlich besser werden und die wasserwirtschaftlichen Probleme bei Fremdwasser und Grundwasserbelastung verringert. Also lieber eine etwas einfachere Lösung als keine. In einigen Jahren kann diese nicht hundertprozentige Lösung den Erfahrungen entsprechend fortgeschrieben werden.

Veröffentlicht im abwasser-report 2.06

Autor:

Ministerialrat a.D. Dr.-Ing. Eckhart Treunert

Ministerialrat a.D. Dr.-Ing. Eckhart Treunert
Vorsitzender des IKT-Fördervereins
der Netzbetreiber e.V.
Exterbruch 1
45886 Gelsenkirchen
Tel.: 0209 17806-0
Fax: 0209 17806-88
E-Mail: info@ikt.de
Internet: www.ikt.de

Haben auch Sie Interesse an den IKT-Fördervereinen? Im Internet erfahren Sie mehr über die beiden IKT-Fördervereine. Dort finden Sie Beitrittsunterlagen und eine Liste der Mitglieder.

15 Jahre, 15 Untersuchungsbezirke

Bis 2020 ist geplant, jedes Jahr einen Bezirk flächendeckend zu spülen und anschließend mit geeigneter Kameratechnik untersuchen zu lassen.

Einsatzbereite Hausanschlusskamera

Zusätzlich lassen die Entsorgungsbetriebe seit diesem Jahr sämtliche Grundstücksanschlussleitungen vom Hauptkanal bis zur Grundstücksgrenze ebenfalls reinigen und untersuchen. Laut Entwässerungssatzung gehören diese Grundstücksanschlussleitungen zum öffentlichen Kanalnetz.

Die Ersterfassung des Kanalzustandes ist in Warendorf bereits in den vergangenen zehn Jahren Jahr für Jahr durchgeführt worden. Bei den wiederkehrenden Vorbereitungen dieser Arbeiten fiel den Entwässerungsbetrieben auf, dass die zu untersuchenden Kanalstrecken nicht die starken Verschmutzungen aufwiesen wie allgemein immer angenommen. In der Vergangenheit wurden die Kanäle zuerst jährlich, später nur noch alle zwei Jahre durch Hochdruckreinigung gespült.
Durch die Diskussion um bedarfsgerechtes Spülen, insbesondere durch das IKT angeregt, werden hier seit einiger Zeit jeweils vor dem Spülen oder vor den flächendeckenden Kamerauntersuchungen die vorhandenen Ablagerungen im Kanalnetz mit dem System ELEU-SIS+ erfasst, ins GIS eingespielt und ausgewertet.

Umbauarbeiten des Kamerawagens nach dem Spülen

Weitere flächendeckende Daten über Ablagerungen werden bei den wiederkehrenden Schachtinspektionen nach SüV Kan gewonnen und ausgewertet. Diese neu gewonnenen Erkenntnisse haben eindeutig gezeigt, dass in Warendorf weitestgehend saubere Kanäle gereinigt wurden.

Im Laufe der Erstuntersuchungen traten bei jedem Abschnitt die unterschiedlichsten Probleme auf. Im Einzelnen waren dieses hauptsächlich:

• die personellen Ausstattungen der Dienstleister
• die Einhaltung der Sicherheitsvorschriften
• die Datenerfassung
• die Datenübergabe
• der Ausbildungs- und Schulungsstand

Aus diesem Grunde erstellten die Entsorgungsbetriebe einen Leitfaden für die Ausführung von Kanalinspektionen, an den sich die Auftragnehmer akribisch halten müssen und der Vertragsbestandteil ist.

Daten sammeln und verwerten

Planausschnitt des Testeinsatzes

Um möglichst gute und verwertbare Ergebnisse aus dem Bereich der Grundstücksanschlüsse und der Hauptkanäle zu bekommen, versucht man in Warendorf einen neuen Weg zu gehen. Die gewonnenen Daten müssen mit GIS verwaltbar sein. Für den Untersuchungsbezirk (rund 14 km Kanal), der in diesem Jahr an der Reihe ist, haben die Warendorfer einen öffentlichen Teilnehmerwettbewerb ausgeschrieben. Von den 24 Bewerbern wurden acht Firmen ausgesucht, die sich alle an der gleichen Aufgabe beweisen mussten.

Folgende Forderungen haben die Entwässerungsbetriebe gestellt:

Der Auftragnehmer bekam von den Entsorgunsbetrieben für das zu inspizierende Gebiet die Isybau-Stammdaten und eine Zeichnung.

Die Aufgaben, die der Auftragnehmer durchzuführen hat, beinhalteten:

• Spülen und Inspektion des Hauptkanals,
• Spülen und Inspektion der Grundstücksleitungen vom Hauptkanal aus,
• Orten der Übergabepunkte öffentlich – privat incl. vermarken mit Vermessungsnagel und Erstellung von Einmessskizzen.

Datenübergabe

Überwachung des Kabelwagens

Nach Durchführung der Gesamtmaßnahme müssen die Inspekteure den Entsorgungsbetrieben einen Satz Papierpläne und digitale Daten des Hauptkanals samt Anschlussleitungen übergeben.

Von den acht vor Ort getesteten Firmen erfüllten zwei die gestellten Anforderungen. Diese beiden Firmen erhielten das Leistungsverzeichnis und haben ein Angebot abgegeben.

Verschiedene Gründe führten zum Ausschluss der anderen Firmen:

• Vorgaben aus dem Leitfaden wurden nicht eingehalten.
• Notwendige Spülaufsätze für Hauptkanal (DN 700) oder Anschlussleitungen (DN 300) waren nicht vorhanden.
• Die Daten wurden nicht im gewünschten Format übergeben.
• Es wurde kein Plan erstellt.

In Warendorf sind die Betreiber der Ansicht, dass Dienstleister ein Gesamtkonzept für die Inspektion vertreten sollten. Vor allem über die weitere Verwendung und Anwendung der Daten – das Ergebnis ihrer Arbeit – sollten sie sich im Vorfeld Gedanken machen.

Solange auf Auftraggeberseite diese Leistungen (oft mit Zähneknirschen - aber ohne weitere Konsequenzen) entgegengenommen werden, wird sich nichts Entscheidendes verbessern. Für die Entsorgungsbetriebe Warendorf steht fest, dass ein "Sehr gut" - dokumentiert bei einem Warentest - nichts über den Dienstleister aussagt. Er muss die Systeme fach- und sachgerecht beherrschen. Hier ist jeder Auftraggeber aufgerufen mehr verwendbare Qualität einzufordern.

Kontakt:

Volker Cornelsen
Betriebsleiter
Entsorgungsbetriebe der Stadt Warendorf
Freckenhorster Straße 43
48231 Warendorf
Tel.: 02581 54760
Fax: 02581 54794
E-Mail: volkercornelsen@warendorf.de
Internet: www.entsorgungsbetriebe-warendorf.de

Mit dem IngenieurTag am 15. und 16. September 2006 möchte das IKT die Möglichkeiten und Chancen der Zusammenarbeit zwischen dem IKT und Ingenieurbüros aufzeigen. Auf dem Programm stehen Ausschreibung, Prüfung und Abnahme von Kanal- und Schachtsanierungsmaßnahmen:

• Vertreter des DIBt und VSB referieren über Ausschreibung, Vergabe und Bauüberwachung von Kanalsanierungsmaßnahmen und welche Bedeutung allgemeine bauaufsichtliche Zulassungen für Kanalsanierungsverfahren haben.
• Möglichkeiten zur Erfassung, Bewertung und Sanierung von Abwasserschächten stellen Vertreter der DWA, Mitarbeiter von Kommunen und dem IKT vor.
• Zum Abschluss des Ingenieurtages wird über die Rolle der Ingenieurbüros bei der Qualitätssicherung in der Kanal- und Schachtsanierung diskutiert.

Praxisvorführungen in der IKT-Versuchshalle und auf dem Außengelände behandeln das Thema Qualitätssicherung. Folgende Firmen nehmen bislang an den Praxisvorführungen teil:

• Bodemann GmbH
• Hermes Technologie GmbH & Co. KG
• KSX Kanalsanierung Xanten GmbH & Co. KG
• MC Bauchemie Müller GmbH & Co. KG
• Prokasro Mechatronik GmbH
• RS Technik International (D) GmbH
• Schacht + Trumme GmbH
• Steinzeug Abwassersysteme GmbH

Weitere Firmen folgen.

IKT-IngenieurTag 2006 Ausschreibung, Prüfung und Abnahme   Kanal- und Schachtsanierung 15. und 16. September 2006 Gelsenkirchen   Veranstalter: IKT – Institut für Unterirdische Infrastruktur Verband zertifizierter Sanierungs-Berater für Entwässerungssysteme e.V. (VSB) Am 15. und 16. September 2006 veranstaltet das IKT in Zusammenarbeit mit dem VSB den IKT-IngenieurTag 2006. Mit dem IngenieurTag am 15. und 16. September 2006 möchte das IKT die Möglichkeiten und Chancen der Zusammenarbeit zwischen dem IKT und Ingenieurbüros aufzeigen. Auf dem Programm stehen Ausschreibung, Prüfung und Abnahme von Kanal- und Schachtsanierungsmaßnahmen: Vertreter des DIBt und VSB referieren über Ausschreibung, Vergabe und Bauüberwachung von Kanalsanierungsmaßnahmen und welche Bedeutung allgemeine bauaufsichtliche Zulassungen für Kanalsanierungsverfahren haben. Möglichkeiten zur Erfassung, Bewertung und Sanierung von Abwasserschächten stellen Vertreter der DWA, Mitarbeiter von Kommunen und dem IKT vor. Praktische Vorführungen in der IKT-Versuchshalle und im Freigelände behandeln das Thema Qualitätssicherung. Zum Abschluss des Ingenieurtages wird über die Rolle der Ingenieurbüros bei der Qualitätssicherung in der Kanal- und Schachtsanierung diskutiert.	Programm   Freitag, 15. September 2006 10:30 Eröffnung Zusammenarbeit zwischen IKT und Ingenieurbüros: Möglichkeiten und Chancen   Dipl.-Ök. Roland W. Waniek, IKT Kanalsanierung Moderation: Dr.-Ing. Bert Bosseler Wissenschaftlicher Leiter des IKT 10:45 Allg. bauaufsichtliche Zulassungen: Bedeutung für die Ausschreibung von Sanierungsverfahren   Dipl.-Ing. Rudolf Kersten, DIBt 11:15 Ausschreibung, Vergabe und Bauüberwachung von Sanierungsleistungen   Dipl.-Ing. Markus Vogel, VSB 11:45 ZTV für die Kanalsanierung   Dipl.-Ing. Thomas Hinz, VSB 12:15 Ergebnisse einer Stichproben-Untersuchung an sanierten Kanälen   Dipl.-Ing. Marco Schlüter, IKT 12:45 Diskussion   13:00 Mittagessen   Praktische Vorführungen in der Versuchshalle und auf dem Außengelände 13:45 Wie werden Schlauchliner geprüft?   Dipl.-Ing. Dieter Homann, IKT 14:15 Station 1: Schlauchliner: Probenentnahme im Schacht   15:00 Station 2: Dichtheitsprüfung   15:45 Station 3: Mechanische Prüfungen: E-Modul und Biegezugfestigkeit   16:30 Diskussion und Erfahrungsaustausch   Abendveranstaltung „AufSchalke“ ab 18:30 Führung durch das Stadion (technische Einrichtungen, Kabinen etc.) anschließend Abendessen in einer VIP-Lounge         Samstag, 16. September 2006     Schachtsanierung Moderation: Dr.-Ing. Bert Bosseler Wissenschaftlicher Leiter des IKT 9:00 Schachterfassung und -bewertung   Dipl.-Ing. Jörg Otterbach, DWA-Arbeitsgruppe ES-8.1, Unterarbeitsgruppe Bewertung 9:30 Sanierung des Schachtkörpers Ausbesserung, Abdichtung, Beschichtung und Auskleidung   Dipl.-Ing. René Puhl, IKT 10:00 Schachtköpfe: Sanierung ohne Regelwerke?   Dipl.-Ing. Christoph Bennerscheidt, IKT 10:30 Diskussion   11:00 Kaffeepause   11:20 Kunststoff als Alternative? Kunststoffschächte und Schacht-in-Schacht-Systeme   Dipl.-Ing. Uwe Reisch, Stadtwerke Quickborn 11:50 Qualitätssicherung auf der Baustelle Dipl.-Ing. Dieter Homann, IKT   12:20 Mittagessen   Praktische Vorführungen in der Versuchshalle und auf dem Außengelände 13:00 Station 1: Schachtinspektion mit Vermessungsrobotern   13:30 Station 2: Sanierung: Beschichtung mit Polyurethan und Mörtel, Auskleidung   14:00 Station 3: Qualitätssicherung vor Ort: Haftzugprüfung, Probennahme und -prüfungen   Abschlußdiskussion 14:30 Qualitätssicherung in der Kanal- und Schachtsanierung: die Rolle der Ingenieurbüros   15:30 Ende der Veranstaltung

IKT – Institut für Unterirdische Infrastruktur
Exterbruch 1
45886 Gelsenkirchen
Tel.: 0209 17806-0
Fax: 0209 17806-88
E-Mail: ingenieurtag2006@ikt.de
Internet: https://www.ikt.de/ingenieurtag2006

Recht und Technik

Im Vordergrund des Erfahrungsaustausches steht der Betrieb und die Unterhaltung von Regenbecken sowie deren Einfluss auf die Gewässerqualität.

Entlastungsschwelle

In NRW existieren rund 4.000 Regenbecken im Mischsystem. Bei Niederschlag kommt es an diesen Bauwerken regelmäßig zu Abschlägen von Mischwasser, die zu hohen hydraulischen und stofflichen Gewässerbelastungen führen können. Vor dem Hintergrund sich verändernder Anforderungen an den Gewässerschutz, die nicht zuletzt durch die europäische Gesetzgebung gestellt werden, gewinnt der Betrieb von Regenbecken zunehmend an Bedeutung. Gleichzeitig werden auch bei der behördlichen Überwachung neue Schwerpunkte gesetzt und beispielsweise immissionsorientierte Nachweise oder Bewirtschaftungskonzepte gefordert. Der Erfahrungsaustausch soll insbesondere Personen, die für den Betrieb dieser Anlagen in verantwortlicher Position tätig sind, ein Forum zur Information und zum gemeinsamen Austausch über rechtliche und technische Neuerungen bieten. Mögliche Diskussionsthemen sind

Reinigung eines Regenbecken

• Planung und Bemessung von Regenbecken
• Technische Ausrüstung von Regenbecken
• Betriebliche Überwachung und Bewirtschaftung
• Gesetzliche Regelungen

Welche Themen diskutiert werden, bestimmen die Teilnehmer. Interessenten sind herzlich eingeladen, den Erfahrungsaustausch aktiv mitzugestalten. Wir freuen uns auf Ihre Themenvorschläge, die Sie uns noch bis spätestens zum 30. September einreichen können.

Ihre Vorschläge können Sie schicken an:

Dipl.-Ing. Thomas Birkner
IKT – Institut für Unterirdische Infrastruktur gGmbH
Exterbruch 1
45886 Gelsenkirchen
Tel.: 0209 17806-36
Fax: 0209 17806-88
E-Mail: birkner@ikt.de
Internet: www.ikt.de

Annett Schley M.A.
Geschäftsführerin
DWA-Landesverband NRW
schley@dwa-nrw.de
Tel. 0201-1042141

Die Bedeutung der Kanalisation

Für viele Bürger bleibt die Kanalisation im Verborgenen. Sie ist eine Selbstverständlichkeit. Die technischen, wirtschaftlichen und ökologischen Leistungen jedoch, die Zehntausende Mitarbeiter bei den Kanalnetzbetreibern tagtäglich für das einwandfreie Funktionieren erbringen, finden hingegen keine angemessene Beachtung. Allerhöchstens bei Störungen nehmen die Bürger die Kanalisation hin und wieder wahr.
Diesem Image-Problem will das IKT – Institut für Unterirdische Infrastruktur in Gelsenkirchen mit dem „Goldenen Kanaldeckel“ entgegentreten.

Das IKT verleiht auch in diesem Jahr den Goldenen Kanaldeckel

Der Goldene Kanaldeckel richtet sich an Mitarbeiter von Kanalnetzbetreibern wie Stadtentwässerungen, Tiefbauämtern und Stadtwerken, sei es in öffentlicher oder privater Trägerschaft. Ziel des Goldenen Kanaldeckels ist es, die Bedeutung der Kanalisation in das Bewusstsein der Öffentlichkeit zu rufen.

Mit dem Goldenen Kanaldeckel werden herausragende Leistungen einzelner Mitarbeiter prämiert. Der Öffentlichkeit wird damit beispielhaft verdeutlicht, welche Technologien, welche wirtschaftliche Dimension und welche Leistungen für den Gewässerschutz hinter einer als selbstverständlich wahrgenommenen Abwasserableitung stehen. Auf diese Weise wird ein positives Image der gesamten Branche gefördert, also auch der Industrie, der Bauunternehmen und der Dienstleister. Als Symbol für diesen Preis steht ein Kanaldeckel, weil die Kanaldeckel in öffentlichen Straßen die sichtbare Schnittstelle zwischen Bürger und Kanalisation sind.

Der nächste Herbst kommt bestimmt

Und damit auch die Zeit für den Goldenen Kanaldeckel 2006. In diesem Jahr wird der Preis bereits zum fünften Mal in Folge vergeben. Mit ihm werden Mitarbeiter ausgezeichnet, die sich in ihrem Arbeitsbereich in besonderer Weise hervorgetan haben. Preisträger haben ein bestimmtes Projekt in den Bereichen Neubau, Sanierung oder Betrieb entweder in Gang gesetzt oder waren an der Umsetzung maßgeblich beteiligt. Ihre Projekte zeichnen sich durch ein besonders hohes Maß an technischer Innovation, Wirtschaftlichkeit und Qualitätsbewusstsein, Umweltschutz oder Bürgerfreundlichkeit aus.

Goldener Kanaldeckel 2005; von links nach rechts: Winfried Hilsdorf, Joachim Heider und Marcus Alf, Stadtentwässerung Frankfurt am Main, Roland W. Waniek, IKT-Geschäftsführer sowie Staatssekretär Dr. Alexander Schink, NRW-Umweltministerium

Beispiele für ausgezeichnete Projekte der letzten vier Jahre sind „Fachschale Sanierung des Kanalinformationssystem der Stadtentwässerung Frankfurt“, „Kanalerneuerung Fischbach im Berstlining-Verfahren“ oder „Anforderungsprofil für Schlauchlining“.

Drei Schwerpunkte

Der Goldene Kanaldeckel des IKT wird im gesamten Bundesgebiet öffentlich ausgelobt und für die drei Schwerpunkte Neubau, Sanierung und Betrieb verliehen. Für den 1. Preis werden 3000,00 Euro ausgelobt, für den 2. Preis 2000,00 Euro und 1000,00 Euro für den 3. Preis.

Wie bewerbe ich mich richtig?

Vorschläge zu Kandidaten können von jedermann eingereicht werden. Übrigens: Es ist keine Schande, sich selbst zu bewerben. Worauf es den fünf Jurymitgliedern ankommt und wie eine Bewerbung zielgerichtet und Erfolg versprechend gestaltet werden kann, verraten die folgenden sieben Tipps

Vorschläge müssen einen Bezug zu einem bestimmten Projekt haben und mit den besonderen Leistungen des möglichen Preisträgers begründet sein. Bewerber können sich für den Goldenen Kanaldeckel 2006 über das Internet bewerben. Für eine erste Kurzbewerbung finden Sie Internet unter www.ikt.de ein Formular. Dieses muss zunächst bis zum 15. September 2006 ausgefüllt an das IKT gesendet werden. Nach einer Vorauswahl erhalten ausgewählte Bewerber die Möglichkeit, sich bis zum 13. Oktober 2006 ausführlicher vorzustellen.

Bewerbungsfristen

Für die Kurzbewerbung: 15. September 2006
Langfassung nach Vorauswahl durch Jury: 13. Oktober 2006

Jury

Eine unabhängige Jury aus anerkannten Fachleuten wird entscheiden, wem in diesem Jahr der Goldene Kanaldeckel verliehen wird. Die Mitglieder der Jury sind:

• Artur Graf zu Eulenburg (bi-UmweltBau),
• Dr. Helmuth Friede (Güteschutz Kanalbau),
• Volkmar Holzhausen (Stadtentwässerung Frankfurt am Main),
• Dr. Eckhart Treunert (IKT-Förderverein der Netzbetreiber e.V.) und
• Roland W. Waniek (IKT).

Bekannt gegeben werden die Preisträger auf dem IKT-Forum "Goldener Kanaldeckel" am 22. November 2006 in Gelsenkirchen.

Sponsoren

Der Goldene Kanaldeckel wird dankenswerter Weise von folgenden Firmen finanziell unterstützt:

Haben Sie Interesse an dem Goldenen Kanaldeckel 2006?
Kandidatenvorschläge bitte an:

Dipl.-Ök. Roland W. Waniek
IKT – Institut für Unterirdische Infrastruktur gGmbH
Exterbruch 1
45886 Gelsenkirchen
Tel.: 0209 17806-0
Fax: 0209 17806-88
E-Mail: info@ikt.de
Internet: www.ikt.de

Bereits zum 4. Mal findet am 21. September 2006 die Münchner Runde, Fachtagung zur Kanalsanierung, statt. In diesem Jahr geht es vor allem um das brennende Thema „Kanalsanierung zwischen Qualitätsanspruch und Wertverfall“, so auch der Titel. Anerkannte Fachleute der Branche diskutieren offene Fragen rund um die Kanalsanierung und geben klare Antworten.

Veranstaltet wird die Münchner Runde-Antworten zur Kanalsanierung von der Bayerischen BauAkademie.

Anmeldung und weitere aktuelle Informationen unter www.muenchner-runde.de

Kontakt:

Bayerische BauAkademie
Ansbacher Straße 20
91555 Feuchtwangen
Tel.: 09852/9002-0
Fax: 09852/9002-907
www.muenchner-runde.de